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人社部等九部門發布進一步規範招聘行爲促進婦女就業 的通知

來源:人社部等九部委
484
2019/2/24

近日,人社部、教育部等九部門聯合印發《關 于進一步規範招聘行爲促進婦女就業 的通知》,堅決禁止招聘環節中 的就業性別歧視行爲。各類用人單位、人力資源服務機構在擬定招聘計劃、發布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規定 的女職工禁忌勞動範圍等情況除外)或性別優先,不得以性別爲由限制婦女求職就業、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作爲入職體檢項目,不得將限制生育作爲錄用條件,不得差別化地提高對婦女 的錄用標准。建立聯合約談機制,對涉嫌就業性別歧視 的用人單位開展聯合約談。用人單位、人力資源服務機構發布含有性別歧視內容招聘信息 的,最高可處以5萬元罰款。

 

附全文:

人力資源社會保障部、教育部等九部門關 于進一步規範招聘行爲促進婦女就業 的通知

 

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(教委)、司法廳(局)、衛生健康委(衛生計生委)、國資委、醫保局、總工會、婦聯、人民法院:

  男女平等是我国基本国策。促进妇女平等就业,有利 于推动妇女更加广泛深入参加社会 和经济活动,提升社会生产力 和经济活力。党 和政府对此高度重视,勞動法、就业促进法、妇女权益保障法等法律法規对保障妇女平等就业权利、不得实施就业性别歧视作出明确规定。当前我国妇女就业情况总体较好,劳动参与率位居世界前列,但妇女就业依然面临一些难题,尤其是招聘中就业性别歧视现象屡禁不止,对妇女就业带来不利影响。为进一步规范招聘行为,促进妇女平等就业,现就有关事项通知如下:

  一、把握總體工作要求。各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹男女平等基本國策,把解決就業性別歧視作爲推動婦女實現更高質量 和更充分就業 的重要內容,堅持突出重點 和統籌兼顧相結合,堅持柔性調解 和剛性執法相結合,堅持積極促進 和依法懲戒相結合,以規範招聘行爲爲重點,加強監管執法,健全工作機制,加大工作力度,切實保障婦女平等就業權利。

  二、依法禁止招聘环节中 的就业性别歧视。各类用人单位、人力资源服务机构在拟定招聘计划、发布招聘信息、招用人员过程中,不得限定性別(國家規定 的女職工禁忌勞動範圍等情況除外)或性別優先,不得以性別爲由限制婦女求職就業、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作爲入職體檢項目,不得將限制生育作爲錄用條件,不得差別化地提高對婦女 的錄用標准。国有企事业单位、公共就业人才服务机构及各部门所属人力资源服务机构要带头遵法守法,坚决禁止就业性别歧视行为。

  三、強化人力資源市場監管。監督人力資源服務機構建立健全信息發布審查 和投訴處理機制,切實履行招聘信息發布審核義務,及時糾正發布含有性別歧視內容招聘信息 的行爲,確保發布 的信息真實、合法、有效。對用人單位、人力資源服務機構發布含有性別歧視內容招聘信息 的,依法責令改正;拒不改正 的,處1萬元以上5萬元以下 的罰款;情節嚴重 的人力資源服務機構,吊銷人力資源服務許可證。將用人單位、人力資源服務機構因發布含有性別歧視內容 的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄,依法實施失信懲戒。

  四、建立聯合約談機制。暢通窗口來訪接待、123331233812351熱線等渠道,及時受理就業性別歧視相關舉報投訴。根據舉報投訴,對涉嫌就業性別歧視 的用人單位開展聯合約談,采取談話、對話、函詢等方式,開展調查 和調解,督促限期糾正就業性別歧視行爲,及時化解勞動者 和用人單位間矛盾糾紛。被約談單位拒不接受約談或約談後拒不改正 的,依法進行查處,並通過媒體向社會曝光。

  五、健全司法救濟機制。依法受理婦女就業性別歧視相關起訴,設置平等就業權糾紛案由。積極爲遭受就業性別歧視 的婦女提供法律咨詢等法律幫助,爲符合條件 的婦女提供法律援助。積極爲符合條件 的遭受就業性別歧視 的婦女提供司法救助。

  六、支持婦女就業。加強就業服務,以女大學生爲重點,爲婦女提供個性化職業指導 和有針對性 的職業介紹,樹立正確就業觀 和擇業觀。組織婦女參加適合 的培訓項目,鼓勵用人單位針對産後返崗女職工開展崗位技能提升培訓,盡快適應崗位需求。促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展,加強中小學課後服務,緩解家庭育兒負擔,幫助婦女平衡工作與家庭。完善落實生育保險制度,切實發揮生育保險保障功能。加強監察執法,依法懲處侵害女職工孕期、産期、哺乳期特殊勞動保護權益行爲。對婦女與用人單位間發生勞動人事爭議申請仲裁 的,要依法及時快速處理。

  七、開展宣傳引導。堅決貫徹男女平等基本國策,強化男女平等意識,逐步消除性別偏見。加大反就業性別歧視、保障婦女平等就業權利法律、法規、政策宣傳,引導全社會尊重愛護婦女,引導用人單位知法守法依法招用婦女從事各類工作,引導婦女合法理性保障自身權益。樹立一批保障婦女平等就業權利用人單位典型,對表現突出 的推薦參加全國維護婦女 和瘷嘁嫦冗M集體、全國城鄉婦女崗位建功先進集體等創評活動。營造有利 于婦女就業 的社會環境,幫助婦女自立自強,充分發揮自身優勢特長,在各行各業展示聰明才智,體現自身價值。

  八、加強組織領導。各地區、各有關部門要高度重視促進婦女平等就業,履職盡責、協同配合,齊抓共管、綜合施策。人力資源社會保障部門要會同有關部門加強對招用工行爲 的監察執法,引導合法合理招聘,加強面向婦女 的就業服務 和職業技能培訓。教育部門要推進中小學課後服務。司法部門要提供司法救濟 和法律援助。衛生健康部門要促進嬰幼兒照護服務發展。國有資産監督管理部門要加強對各級各類國有企業招聘行爲 的指導與監督。醫療保障部門要完善落實生育保險制度。工會組織要積極推動企業依法合規用工。婦聯組織要會同有關方面組織開展相關評選表彰,加強宣傳引導,加大對婦女 年P 年P愛。人民法院要積極發布典型案例、指導性案例,充分發揮裁判 的規範、引導作用。人力資源社會保障部門、工會組織、婦聯組織等部門對涉嫌就業性別歧視 的用人單位開展聯合約談。

 

 

  人力资源社会保障部 教育部 司法部 卫生健康委 国资委

  医保局 全国总工会 全国妇联 最高人民法院

  2019218

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