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林嘉教授主持 的國家社科基金重大項目《我國社會法 的概念、原則、理論與實踐》啓動會成功舉行

來源:本站
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2019/3/26

2019 年3月23日,中國人民大學法学院林嘉教授主持 的国家社科基金重大项目《我国社会法 的概念、原则、理论与实践》启动会在中國人民大學明德法学楼601国际学术报告厅顺利召开。此次会议由中國人民大學法学院、中國人民大學社會法教研中心举办。中国法学会副会长兼秘书长、中国社會法學研究会会长张鸣起,人力资源 和社会保障部法规司副巡视员吕鸿雁,中國人民大學法学院院长、教授王轶,北京大学法学院教授叶静漪;清华大学法学院教授郑尚元,吉林大学法学院教授冯彦君;西南政法大学经济法学院教授刘俊,中国劳动关系学院法学院院长、教授姜颖以及来自中国社会科学院、中国政法大学、中央财经大学、上海财经大学、北京化工大学等全国著名高校 的社會法學研究者,课题组成员,共计五十余人参加了本次启动会。

會議開幕式由林嘉教授主持。林嘉教授首先對遠道而來參會 的各位領導、專家表示誠摯 的感謝 和熱烈 的歡迎。林嘉表示,各位專家、學者、領導 的到來,對 于人大法學院,以及對她本人來說是最大 的支持,也是對 于中國社會法、中國法治建設 的重大支持。

按照会议议程安排,林嘉教授首先邀请中国法学会副会长兼秘书长,社會法學研究会会长张鸣起致辞。张鸣起会长代表中国法学会及社會法學研究会对《我国社会法 的概念、原则、理论与实践》项目 的立项 和启动表示热烈 的祝贺,并在致辞中表示,该课题 的研究,在当前极具现实性 和紧迫性。我国 的法治建设快速发展及其成就,也为该项目 的研究奠定了有利 的基础。张会长也提出了对课题组 的期待。他表示,对这 个项目 的研究应当站在时代 的高度,具有全球 的视野,更要有中国特色。我们研究 的是新时代社会法,要根据我们国家 的国情发现现实生活中 的具体问题,探索中国路径,提出中国方案,从而充实中国特色社会主义法治理论,特别是社会法发展 的法治建设。

人力资源 和社会保障部法规司吕鸿雁副巡视员在致辞中对受邀参加此次研讨会表示感谢,并表示自己是带着具体问题 和需求而来,希望能 和学者们交流讨论在社会法工作领域中遇到 的亟需解决 的问题。吕副巡视员首先指出我国社会法 的发展已远远赶不上我国社会发展 的时代背景。其次关 于“三新”领域(新经济、新业态、新模式领域)工作人员 的社会保障问题,吕副巡视员认为已经成为国家治理层面 的一 个重大问题。在具体 的保障思路上,她强调要突破勞動法 的局限,在社会法 的视野里解决“三新”人员 的权利保护问题。可以把握“兜住底线” 和“劳动、就业、社保三大体系相互协调” 的思路,对“三新”领域员工 的保障问题作全方位 的梳理。最后,吕司长期望社会法 的理论研究能够跟治理实践进行有效地互动,希望在场各位学者能不断作出理论上 的贡献。

开幕式 的最后,由中國人民大學法学院院长王轶教授致开幕词。王轶院长对张鸣起会长、吕鸿雁副巡视员以及各高校学者 的到来表示欢迎 和感谢。并表示,人大法学院为了推动社會法學教学 和研究 的发展,专门成立了独立 的社会法研究中心,由林嘉教授担任学科带头人。从去 年起,社会法 的博士、硕士开始单独招生,并且生源十分优秀,体现出社會法學内在强大 的吸引力。王院长表示,作为人大法学院,一定不遗余力地支持林嘉教授所带领 的这 个国家社科基金重大项目,也希望在座 的专家像关注劳动者以及特别需要关爱 的群体一样继续关爱 和支持人大法学院 的工作。

會議 的第一單元由中國人民大學法學院黎建飛教授主持。黎建飛教授首先感謝了三位致辭嘉賓 的精彩發言。然後,黎建飛教授邀請課題負責人林嘉教授進行總課題彙報。

林嘉教授从研究背景、研究思路、拟解决 的主要问题、研究框架与主要内容以及预期目标五大方面对课题进行介绍。首先,本课题 的研究是基 于中国特色社会主义进入新时代 的客观要求,社会法保障人 的基本生存、实现社会正义、维护社会安全 的本质属性,以及加强 和创新社会治理,推进法治政府建设 的时代背景下提出 的。其次,本课题遵循“指导思想——基础理论——现在与问题——实施与应用——体系构建” 的研究思路展开,拟解决以社会公平为基础 的社會法基礎理論建构、社会法域外立法比较与我国本土化实现、社会法 的中国实践、社会法 的实施以及中国特色社会法体系 的构建五 个方面 的问题。基 于现有 的研究思路,以拟解决问题为导向,提出总课题 的课题框架,即总课题包括五 个子课题,分别为社會法基礎理論研究;社会法比较研究;社会法 的中国实践与问题研究;社会法实施机制研究;构建中国特色社会法体系研究。再次,该课题预期实现五大目标,一是构建以社会公平为基础 的中国特色社会法理论;二是构建中国特色社会法体系;三是解决我国社会法在实践中面临 的法律问题;四是推动我国社會法學科建设与发展;五是提升我国社会法研究话语权,促进形成中国经验。最后,林嘉教授表示,希望与会专家对本课题 的研究提出更多 的建议 和指导。

紧接着是五位子课题负责人 的报告,第一位报告人是清华大学法学院郑尚元教授。郑教授主持 的是社會法基礎理論研究子课题。郑尚元教授指出,理论界目前还没有解决“社会法是什么” 的问题,这是首先需要研究解决 的难题。其次,需要研究社会法是基 于什么样 的历史背景产生 的。最后,针对社会法 的本体、概念、原则、理论、特征,以及价值、功能,对这些极具抽象色彩 的问题,希望经过研究之后能到到相应 的成果。

第二位子課題發言人是西南政法大學經濟法學院劉俊教授。劉俊教授負責 的子課題是社會法 的中國實踐與問題研究。劉俊教授指出,子課題 的目標 和定位是圍繞支撐總課題目標 的實現展開。在研究 的方法 和路徑上,需要通過區分一般問題 和重點制度 的方式來切入,並在研究過程中遵從中國特殊 的文化、社會背景以及中國特有 的政治體制,尤其是沿著我國社會法 的産生、發展、演變 的路徑展開。劉教授希望帶領該子課題,從社會法實踐當中總結一些中國經驗,支撐該課題總研究目標 的有效實現。

第三位子课题报告发言人是吉林大学法学院冯彦君教授。冯彦君教授指出比较研究需要从两 个方面着手,即理论体系方面 的比较与学科层面 的比较。就理论层面来说,社會法學理论体系 的架构论应该包括四 个方面,第一是社会法 的本体论,主要是概念、功能、体系 的阐释;第二是社会权理论;第三是 和谐勞動法律关系建构理论;第四是社会弱势群体法律保障体系理论。

第四位課題報告負責人是全國人大常委會法工委社會法室郭林茂主任,由社會法室朱濤同志代爲發言。朱濤同志從社會法 的概念談起,認爲新時代中國特色社會主義 的社會法,應該定位爲社會建設立法,社會建設法。中國特色 的社會法律研究既要堅持“四個自信”,又要著眼 于國際,也要立足本土性、體現時代性、注重綜合性,爲解決社會建設問題貢獻出學術質量高、可行性強 的中國方案 和中國智慧。

最后一位子课题发言人是中国劳动关系学院杨思斌教授。杨思斌教授总结了社会法研究 的两 个经验,一是社会法是国家治理中重要 的法律工具 和法律手段;二是社会法区别 于其它法律部门 的主要功能是化解贫困,解决民众 的基本生存问题,化解社会风险,保障民众有序生活,实现社会财富 的再次优化配置。杨教授建议采用中义 的社会法概念,即最核心 的是勞動法与社会保障法;第二 个层次是特殊群体权益保障法;第三 个层次则是慈善组织 和社会慈善法律。

課題負責人報告結束後,會議安排了三位發言人進行與談。第一位發言人是北京大學法學院葉靜漪教授。葉靜漪教授首先對該項目 的啓動表示熱烈祝賀。然後,葉教授總結了近 年來各位老師研究過 的社會法課題,指出社會法研究得到了國家層面 的重視。接著,葉教授對課題 的開展提出了一些建議,要力求形成更多共識,建立更深厚 的社會法研究基礎;要對現有 的社會法研究成果進行吸收 和梳理。最後,葉教授希望《我國 的社會法 的概念、原則、理論與實踐》這一課題能夠立足中國國情,實現本土構建。

第二位發言人是中國勞動關系學院法學院院長姜穎教授。姜穎教授首先談到,林嘉教授 的課題立項、研究具有非常重大 的意義。然後指出,我們應當明確社會法 的概念 和範圍,注意多領域、多學科 的結合,注重研究 的體系性,關注不同主體 的協商協調機制以及立足中國實踐。

最後一位發言人是中國政法大學民商經濟法學院趙紅梅教授。趙紅梅教授首先對林嘉教授獲得國家社科重大項目表示祝賀。其次,趙教授提出課題研究需要重視社會法 的概念界定問題 和社會法 的定位問題。最後,趙紅梅教授作爲中國政法大學社會法 的學科帶頭人,表示願意爲本課題貢獻力量。

第二單元 的課題研討環節由中國人民大學陸海娜副教授主持。陸老師表示,第二單元 的討論可以從不同學科出發,吸收其他學科背景老師 的真知灼見,有利 于我們開拓社會法議題。

中國人民大學法學院韓立余教授談到國內法 和國際法層面上我國社會法話語權 的問題,期待課題研究能夠促進形成中國經驗。

中國人民大學法學院張世明教授介紹了社會法在域外 的概念界定,爲會議提供了豐富 的比較法視角。

中國社會科學院社會發展戰略研究院余少祥副研究員從“什麽不是社會法” 和“什麽是社會法”兩個方面分享了自己對社會法內容體系構建 的看法。

中国政法大学民商经济法学 和跸杂陆淌诜窒砹斯谕馍缁岱ǘㄎ 的五种学说,指出评析该五种理论 的四 个焦点,并认为社會法學 的研究需要综合法律理念、法律体系、法律部门以及具体 的法律规则等各种不同 的研究路线。

中國政法大學民商經濟法學院楊飛副教授主張,對社會法 的研究應該深入到規範層面,論證出社會法 的規範從哪些方面具有 和傳統 的私法規範或者公法規範不一樣 的地方。

遼甯大學經濟學院副教授湯闳淼老師指出,我國社會權理論研究大體上可以從宏觀 和微觀兩種路徑展開 和推進,應該重點關注社會權 的實現問題。

北京化工大学文法学院 的薛长礼教授从部门法 的角度表达了自己 的观点,并提出完善社會法學科建设 的目标。

中央財經大學法學院沈建峰教授從社會法 的破與立,學科發展 的基本規律,個人、社會 和國家 的定位問題以及社會法 的基本概念要解決 的問題四個方面發表了自己 的觀點。

北京理工大学法学院 的韩君玲教授提出研究社会法 的理念需要寻找宪法上 的规范基础支撑,同时,社會法學科发展与建设需要争取更多 的学科话语权。

上海財經大學法學院吳文芳副教授以“私法與社會法關系 的張力與緩沖”爲題做了發言,闡述了這一現象形成 的原因並介紹了三種緩解途徑。

中央財經大學法學院 的李海明副教授以“基 于有因給付 的社會補償法制 的體系化”爲題做了發言,指出了社會補償法制體系化 的兩大好處。

中國人民大學法學院丁曉東副教授指出,法律是隨著社會 的結構 和法律問題 的變化而變化 的,社會法 的生命力可以從遵循社會發展變化 的現代特征中得到煥發。

中國人民大學法學院郭銳副教授從公司社會責任 的角度,談到市場 和社會共同受道德、法律 的約束,社會法在這個領域裏已有應用 的範例。

中國社會科學院法學研究所栗燕傑副研究員提到中國社會法實施過程中出現 的三個現實問題,一是從法律淵源來講法律體系在實施過程中 的倒挂問題;二是私法審判 和糾紛化解 的問題;三是社會法 的審判領域應用 的割裂 的問題。

北京大學法學院助理教授閻天老師提到了自己對課題成果 的期待,建議課題研究增加“從勞動到社會” 的維度 和“從憲法上看社會” 的維度,並引入工具主義視角。

西南政法大學經濟法學院講師李俊傑著重談到課題中不應忽視 的兩個問題,一是法律與政策 年P系問題;二是法律解釋問題。

課題研討發言環節結束後,主持人陸海娜老師對各位老師 的發言表示感謝,這一環節 的發言內容豐富,視角多元,爲課題組下一階段 的研究提供了很大 的幫助。陸老師從自己 的研究方向出發,提議學者們關注社會法中 的社會性別視角,直言女性主義法學視角對 于社會法而言可以創造很大 的貢獻。

會議總結環節,首都經濟貿易大學勞動經濟學院副院長範圍教授用“祝賀”“肯定” 和“期待與建議”三組關鍵詞總結各位專家 的發言。並認爲在課題研究中一是需要強調社會法概念 和理論 的重要性,二是要對研究目 的進行關注,三是要解決國際化比較 和路徑差異 的問題。

會議 的最後,陸海娜老師再次感謝了參會專家 的配合與支持,並提出對會務組同學 的感謝。《我國社會法 的概念、原則、理論與實踐》啓動會圓滿結束。


  

中國人民大學社會法教研中心


                                                             文章編輯:羅寰昕

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攝像:楊碩、何思明


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